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日前 ,国务院办公厅印发修编后的《“三北 ”工程总体规划》(以下简称《规划》),指导各地区保持战略定力,持续推动“三北”工程高质量发展 。
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,认真贯彻习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念,以防沙治沙为主攻方向 ,以筑牢北方生态安全屏障为根本目标,坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举,推动森林水库 、钱库、粮库、碳库“四库 ”联动,更加注重“提质” 、“兴业”、“利民 ” ,着力优化治理格局,完善政策措施,巩固拓展建设成果 ,不断提高生态产品供给能力,稳步提升生态系统多样性、稳定性和持续性。
《规划》提出,“三北”工程第三阶段共分三期建设。其中 ,2021-2030年为六期工程,全力打好黄河“几字弯”攻坚战 、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役 。2031-2050年为七期、八期工程,其中 ,七期工程以全面巩固六期工程治理成果、持续提高关键地区植被盖度为主攻方向,八期工程以提质增效 、整体提升生态系统质量和稳定性为主攻方向。
《规划》明确,工程建设范围涉及13个省(自治区、直辖市)765个县(市、区 、旗)及新疆生产建设兵团所属13个师市 ,分为东部丘陵平原区、北部风沙区、黄土高原区 、西北荒漠区等4个屏障建设一级区和30个二级区。同时,部署了优化生态修复空间、扎实推进系统治理、巩固工程建设成果 、发展生态特色产业、加强支撑能力建设等5方面23项任务 。
《规划》要求,坚持国家统筹、省负总责 、市县抓落实,充分发挥国务院加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设工作协调机制作用 ,将工程建设纳入林长制和省级政府防沙治沙目标责任考核。建立持续稳定的工程投入机制,加大资金支持力度,落实财税、土地等政策 ,发展绿色金融,加强质量和资金监管。推动多元主体参与工程建设和管护,鼓励国有企业、民营企业、公益组织等各类主体承担建设任务。
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